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大开放 打造对外辐射新高地

来源:春城讯息港日期:2021-01-21

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春城长水国际机场。采访人员李海曦/摄

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美编王丽娜/制图

要主动服务和融入国家重大发展战略,以大开放促进大发展,加快同周边国家互联互通国际大通道建设步伐。要加强同周边国家文化交流工作,促进民心相通。

——习大大

历经汉习楼船、唐标铁柱、宋挥玉斧、元跨革囊……千年古城春城,之前也仅仅是一座边陲小城。

作为云南省会,春城砥砺奋进,努力发挥沿边开放区位优势,渐由千年不变的交通末梢变成通达全球的综合枢纽;与世界176个国家和地区有贸易往来;“国际朋友圈”遍布世界五大洲,基本实现南亚东南亚国家紧要都市国际友城全覆盖……曾经的沿边变为了前沿,边陲小城迈向“两亚”中心。

千年疆域,正成为一座不断崛起的区域性国际中心都市。

新动能

五网聚合力 发展添实力

玉鼠辞旧,长水迎春。今年的最后一天,云南航空工业投资集团宣布:春城长水国际机场S1卫星厅主体建设完成,预计今年5月投入使用。至此,一个设有36个登机口、年满足1500万人次旅客吞吐量的先进候机厅将再次添彩长水,增色春城。初步形成了覆盖南亚东南亚,连接西亚、中亚和东北亚,通达欧洲、澳洲、美洲的国际航线网络。按照总体规划,长水国际机场远期还规划有T2及S2航站候机楼,届时年旅客吞吐量将达1.2亿人次。春城国际航空枢纽地位显著增强。

“要以主动服务和融入国家重大战略为抓手,积极融入国内国际双循环新发展格局。”市级委员会十一届十一次全体会议指出。

要实现从开放末梢到开放前沿的转变,必须加大交通基础设施建设力度,以春城长水国际机场、泛亚铁路、环线高速、轨道交通为重点,构筑开放发达的都市交通网。

近年来,春城铁路连通能力不断增强,先后建成了春城南站等一批重大基础设施项目,陆续开通沪昆、云桂等高铁,春城至丽江、至蒙自等动车,春城迈入高铁时代,逐渐成为云南省铁路枢纽中心、全国性铁路综合枢纽、“一带一路”前沿枢纽、面向南亚东南亚地区的紧要门户,以及长江経済带的西部交通枢纽、物流集散中心和文化交流中心的区位优势更加凸显。同期,春城绕城高速内环及外环“闭合成圈”“环线+射线”骨干路网基本建成,全市实现了“县县通”高速。

“通”的步伐铿锵有力,“联”的情谊源远流长。互联互通远非上述,还有正在构建的国际通信、中缅油气管网、能源互联网、智能电网等区域性能源、讯息枢纽“五网”建设。可以预见,边陲春城正成为国内衔接顺畅、国际互联互通、节点功能完善的区域性国际综合枢纽。

新优势

开放有活力 改革有动力

坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放。这是中国胸怀,也是春城担当。

中国(云南)自贸试验区春城片区党工委委员、制度创新部部长张秋坦言:“咱们一直发扬‘大胆试、大胆闯、自主改’的自贸精神,以可复制可推广为基本要求,先行先试,通过聚焦主责、协同创新、差异探索推进深化改革扩大开放工作。”

眼有星辰大海,心有繁花似锦。中国(云南)自贸试验区春城片区公司云南建投集团海外开发的万象赛色塔综合开发区,正依托中老铁路打造集物流仓储配送、进出口贸易、供应链金融等产业为一体的综合物流服务平台,构筑起云南与邻邦友好合作的桥梁,展现春城片区服务“一带一路”的责任与担当。

开通“9610”“1210”查验线,开展“1039”市场采购贸易方式试点,构建线下展示交易中心、跨境电商平台“南博全球购”、跨境物流平台、保税仓储平台的“一中心三平台”,打造“永不落幕的南博会”,支持一心堂在海外建立中医药服务贸易试点,商品贸易和服务贸易创新发展。

以开放促改革、促发展、促创新,是春城不断迈向高质量发展的紧要法宝。

今年1月至11月,春城综保区完成进出口贸易额3.28亿美元;跨境电商业务完成961万单,跨境电商进出口额9.02亿元人民币。

而从5年的跨度看,春城进出口总额从2016年的440.69亿元增长到去年的908.74亿元,年均增长27.28%。实际利用外资累计完成34.14亿美元,超额完成“十三五”规划目标职分。

新空间

交流促潜力 合作增魅力

开放带来进步,交流促进繁荣。“我以‘一带一路’倡议为契机,推动春城、云南和斯里兰卡的商贸往来。”这是斯里兰卡留学子马诺,在参加第五届“春城创业荟”创业创新大赛总决赛荣获一等奖时的演讲。

传播“春城声音”、讲好“春城故事”。从1993年至去年,春城连续成功举办26届昆交会和5届南博会,南博会、昆交会、农博会、旅交会的影响力越大,入选中国最具竞争力会展都市。澜沧江—湄公河次区域合作、中国—东盟行业合作春城会议、GMS経済走廊活动周、春城国际友城合作与发展研讨会等高层次对话合作深入开展,亚洲财富论坛永久会址落户春城;中印瑜伽大会、大健康国际高峰论坛、国家金融与发展国际峰会、国际智慧旅游大会、腾讯全球数字生态大会、“一带一路”海外人才春城创新峰会等高端论坛和大型活动,先后在春城举办。

在前年发布的《都市对外交往活力指数研究申报》中,春城在都市对外交往活力综合排名中列第18位,在文化领域的单项排名中列第7位。

“咱们坚持开放包容,力促国际‘朋友圈’发展壮大。”春城市人民政府外事办公室党组成员、副主任何云屏介绍,近年,春城国际友城数量持续增加,共对外缔结国际友好都市(友好交流都市)10座,总数达44座,范围遍布世界五大洲,基本实现南亚东南亚国家紧要都市国际友城全覆盖。

2016年,在全国友协发布的中国都市友好交往度排名中,春城在全国254个地级以上都市中排名第9,在南亚东南亚的友城数量为10对,稳居全国第一。    

新担当

服务聚引力 干事显战力

像气候一样宜人!Tesla汽车销售服务(春城)公司工作人员说,Tesla从确定投资意愿到在昆注册成立公司仅3个月,申办执照仅3小时,完全是“零跑腿”服务。

“公司愿不愿意落户春城,营商环境好不好很关键。”市投资促进局产业一处处长杨家荣说,一切围绕项目转。近年来,春城在建设国际化、便利化、法治化的营商环境中,将“保姆式”服务再次升级为“娘亲式”服务,主动为公司提供免费的行政审批代理代办服务,让公司得到“春天般”的关怀。

与国际接轨、与效率赛跑、与法治同步,是Tesla项目落户春城的选择,更是海内外投资公司是否筑巢春城的“投票”——截至今年8月,春城市场主体总量达到86万余户,同比增长了13%。

当“一口受理”“一网通办”“一站式服务”等营商环境建设工作全面深入展开后,不断让投资公司外感“温度”、内感“服务”,它们也老是不自觉地将“脚尖”对准春城,将投资释放于春城。恒隆广场春城项目、新加坡丰树(春城)综合物流产业园、绿地古滇云境健康城……一批新业态、新経済、新模式纷纷进入春城。

公司聚起来,人才引进来。“经开区面向全国招聘1名管委会副主任、3名部门副职和29名博士、硕士专业人才。”另一方面,春城对相关人才主管部门认定的外籍高层人才和投资者、在云南省获得“友谊奖”“彩云奖”的外籍人士及其外籍家庭成员,提供签证和停居留便利。

筑梦者,不以山海为远。一条相遇相知的共同发展之路,已在广袤高原铺就。

站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,春城正接续深化改革、提升对外开放水平、优化营商环境,向第二个百年奋斗目标进军,向区域性国际中心都市建设再迈新台阶,成为云南面向南亚东南亚辐射中心的核心区。(春城日报 首席采访人员廖兴阳)


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